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澳门威尼斯人代理:市场要素配置取得重大突破

时间:2020/4/16 16:03:14   作者:   来源:   阅读:0   评论:0
内容摘要:在土地要素方面,努力提高土地管理的灵活性。《意见》一是回应集体建设用地与城市国有建设用地可以整合的问题。前段时间,集体建设用地审批权下放,明确集体建设用地与城市建设用地相结合,为市场准入创造条件。当然,集体建设用地进入市场后产生的收入如何分配的问题还有待探讨。二是提出了工业用地适...
在土地要素方面,努力提高土地管理的灵活性。《意见》一是回应集体建设用地与城市国有建设用地可以整合的问题。前段时间,集体建设用地审批权下放,明确集体建设用地与城市建设用地相结合,为市场准入创造条件。当然,集体建设用地进入市场后产生的收入如何分配的问题还有待探讨。二是提出了工业用地适度市场化的问题。让工业用地价格能够反映出供求状况,这一制度对我国工业产业的整合非常重要。三是注重如何盘活存量土地。通过国家统一的制度安排,将低效、长期闲置的建设用地进行整合和功能改造,对中心城市的发展具有重要意义。四是明确土地利用与补偿的平衡,实行省际协调、跨区域协调,为扩大基础设施投资创造条件。

推进户籍制度改革

在劳动力因素方面,关键突破是逐步推进户籍制度。如果以常住人口来确定户籍,可以大大提高市民化率,但首先要解决三个问题:一是建设用地指标问题。城市建设用地遵循人口数量,这是一种非常科学的指导思想;第二,社会保障。随着农村人口向城市人口转变,相应的社会保障将不得不跟上。三是支持公共服务。政府提供的教育、医疗、文化、体育、城市公共设施和交通应与登记人口的大幅增加相匹配。

一项值得注意的政策是,长三角、珠三角地区实行城市群积分兑换制度,每个城市的个人积分可以相互认可。苏州可以把积分带到上海,上海可以把积分带到南京,积分一体化可以促进城市群户籍制度的一体化,这是一个很好的尝试。

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